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2018年,中国的研发投入全球排名第二,科技创新的能力不断提高。但科研投入和产出不匹配,仍是一大痼疾,众多核心技术受制于人的格局没有从根本上打破。这背后,科技投入没有做到“以人为本”,是一个深层次原因。与许多发达国家相比,我国科研经费中人员费用占比偏低。在美国,科学基金项目经费中,项目人员薪酬、博士生学费、生活费所占比例可达60%甚至更高,而国内一位高校青年教师根据政策申请到100万元的科研经费后,最后分给个人的绩效奖励只有4000元。这与国外同类科研人员的待遇相比,可谓判若霄壤。

与此同时,中关村正在加快构建“高精尖”经济结构,实现高质量发展,成为北京经济发展的新动能。赵弘特别提出,新技术、新业态正在中关村快速发展。“中关村示范区大力推进人工智能、石墨烯等前沿技术发展,抢占全球新技术‘制高点’,其中由地平线、中科寒武纪等一批前沿技术公司构成的人工智能企业,已经发展成为中关村最具活力的新兴产业。同时,创客经济、平台经济、共享经济等新经济的快速发展,为首都经济高质量发展提供了新的动力。”

——更高的开放质量。习近平总书记指出,要不断探索实践,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平。过去以商品和要素为主的开放红利释放得比较充分,开放型经济规模不断扩大,国际份额不断提高。未来的开放要在有利于开放发展的制度建设上下功夫,在迈向全球价值链中高端上下功夫,在开放的内外联动上下功夫。更高水平对外开放,体现在更加注重开放质量,从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,形成与国际高标准规则相衔接的制度体系;提升外贸竞争新优势,促进引资引技引智紧密结合,提高全球配置资源能力,推动经贸强国建设;增强开放的联动性,以国内带国际,以国际促国内,更好统筹两个大局。

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